日前，市规划自然资源委主任张维做客市民对话一把手访谈，解读北京城市总体规划实施有关情况。

五年来，北京坚持瘦身健体，实现减量发展根据体检评估结果，总规实施第一阶段102项重点任务阶段性目标已全面完成张维表示，北京城市更新不搞成片的大拆大建，而是要通过一点一滴的更新提质，逐渐改善人居环境，激发城市活力

北京中心城区和外围人口分布

已调整至五五开

人会生病，城市有时候也会得城市病张维以类比方式形象地介绍，很多大城市病的产生也是因为城市规模超过承载力上限，因此总体规划提出减重减负，改变过去以增量扩张为主的发展模式

作为全国首个减量发展的超大型城市，2018年至2020年，北京城乡建设用地减量约110平方公里在严控城市规模同时，全员劳动生产率，地均产出，单位建筑面积产出较2015年均大幅提升

瘦身的同时，首都更注重实现健体，做到减量提质。

张维介绍，最近几年来，城市的肺功能更加强健，天更蓝了，水更清了，地更绿了2021年PM2.5年均浓度创下北京有监测记录以来历史同期最优，河流水质不断提升，五大河流实现全线水流贯通入海，规划面积约30平方公里的温榆河公园将成为中心城区最大的绿肺，也成为市民喜爱的网红打卡地

据统计，新总规实施了城市的小微口袋公园约460处，还有52片城市森林，全市公园绿地500米服务半径覆盖率大幅上升这些绿地不仅增强了市民的绿色获得感，也让城市免疫力不断提升

如今，北京人口分布更加均衡，中心城区和外围人口分布已从六四开调整到五五开。

张维表示，北京城市更新的特点，概括来讲，就是小规模，渐进式，可持续，就是通过一点一滴的更新提质，来逐渐改善人居环境，激发城市活力，而不搞成片的大拆大建。举办国际城市建筑展，可以对城市建设，建筑艺术，城市文化现象，城市影响力起到积极的推动作用。。

例如，在老旧小区更新中，增加居住的配套服务设施，优化小区的环境是发力点，包括加装电梯等，在产业园区和老旧厂房的更新中，注重挖掘工业遗存的文化价值，植入新的业态功能，实现腾笼换鸟转型升级，在胡同，老旧平房院落更新中，关注一砖一瓦，最大程度地保留城市的历史记忆。

回天近期实施130个项目

回天地区是典型的超大型居住区，规模大意味着问题也多，资源相对短缺2021年，北京以回天地区为样板，探索存量街区清单式控规编制方法，通过持续推进城市更新，增加居民的获得感，幸福感，安全感，也为大型社区治理提供可复制，可推广的首都方案

第一步，是要体检评估找问题张维介绍，在编制控规之前，相关团队就开展了大量调研，给街区画像，确定街区到底还剩余多少资源，到底要解决什么问题梳理的300余处资源形成了资源清单，深入社区和企业收集的2万余条意见，形成居民反映强烈的问题清单

紧接着便是配好政策，推动实施635项任务和近期实施的130个项目将落到每个街镇形成任务清单和项目清单

让老城区居民过上现代生活

在首都功能核心区，通过疏解非首都功能，人口规模，建设规模都得到控制，实现了阶段性调控目标核心区人口，建筑，商业，旅游密度在逐步下降，逐步实现静下来的目标

去年，我们40多年的一个心愿实现了张维说，例如银锭观山，就是站在后海的银锭桥上能一览无余西山的景观，但到了上世纪80年代，积水潭医院新北楼起来之后，这个视线被遮挡经过科学详细的论证和决策后，去年北京下决心拆除了这座11层的高楼，银锭观山的历史景观得以重现，历史文化的金名片擦得更亮

张维说，新版规划把让老城区居民过上现代生活作为重中之重，也是突出以人民为中心的理念据介绍，核心区控规批复后，本市确定了80项重点任务，力争今年年底全部完成

城市副中心

已实施重点工程项目563项

张维介绍，伴随着控规批复，近五年，城市副中心累计实施市区两级重点工程项目达563项，投资近5000亿元，十四五期间还将继续保持每年千亿元以上投资规模。双年展创始人，组委会主任徐全生表示，北京城市建筑双年展是对城市与环境，城市发展方向的集中反思和探讨。

重大项目方面，行政办公区一期建设完成，首批35个市级机关顺利迁入，二期也已经启动建设大尺度绿化方面，规划面积约11.2平方公里的城市绿心森林公园是城市副中心的点睛之笔城市绿心内正在建设的三大文化建筑，包括剧院，图书馆，博物馆，已实现主体结构封顶，未来将成为市民打卡新去处

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